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背景介绍

自习近平主席2013年提出构建“丝绸之路经济带”设想，“一带一路”倡议成为我国谋求对外开放新格局的重大战略决策。“一带一路”是海上丝绸之路与陆上丝绸之路的统称（见图1）。2015年3月，国家发改委、外交部、商务部联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，“一带一路”建设进入实质性阶段；2016年1月，由中国倡议的亚投行正式成立，将在“一带一路”基础设施建设中发挥重要作用；2017年，首届“一带一路”国际合作高峰论坛举办，为“一带一路”沿线国家提供合作交流平台。根据2018年国家“一带一路”官方网站公布的“一带一路”沿线国家列表，“一带一路”涉及71个国家及区域，包括亚洲大洋洲14个国家，中亚5个国家，西亚18国，南亚8国，东欧20国，非洲及拉美6国。

图1：“一带一路”国家路线图

来源：新华网

 “一带一路”国家GDP占全球GDP 18.4%，占全球人口近50%，对外贸易总额占全球贸易总额27.8% (国家信息中心 2018)。 “一带一路”倡议实现以来，中国与“一带一路”沿线国家贸易合作显著增加，对外直接投资增幅较大。2017年中国与“一带一路”国家进出口总额扭转连续两年负增长趋势，增长13.4%达到14403.2亿美元，占我国进出口贸易总额36.2% （同上）。截止至2018年6月，“一带一路”五年贸易额超过五万亿美元。中美贸易战一定程度上也助推了中国与“一带一路”沿线国家的贸易投资合作。根据商务部最新统计，2018年全年我国企业对“一带一路”沿线的56个国家实现非金融类直接投资156.4亿美元，同比增长8.9%，占同期总额的13%。在“一带一路”沿线的63个国家对外承包工程完成营业额893.3亿美元，占同期总额的52%。

从贸易国别来看，中国与“一带一路”国家进出口总额排在前十的贸易伙伴分别是韩国、越南、马来西亚、印度、俄罗斯、泰国、新加坡、印度尼西亚、菲律宾和沙特阿拉伯，中国与这些国家贸易总额占“一带一路”国家贸易比重68.9%。亚洲国家尤其是具有地缘优势的国家地区仍然是中国“一带一路”主要贸易伙伴，在“一带一路”战略中地位显著。从商品贸易类别来看，2017年中国对“一带一路”国家出口商品主要集中在劳动密集型产品，包括机械、电机、电气设备以及其他电子产品及其零件。中国从“一带一路”国家进口的商品则主要集中在矿产品，可见“一带一路”沿线能源资源丰富的国家在中国的能源战略中将发挥重要作用。

来源：国家统计局

“一带一路”贸易合作机会与挑战

目前，“一带一路”倡议还仅是停留在战略构想层面，中国与许多“一带一路”沿线国家仍遵从WTO贸易规则并以双边贸易协定为主。中国仅与少数国家、地区签订自由贸易协定，大部分国家仍然存在较高的关税及非关税贸易壁垒。为了推动区域贸易合作，2015年“一带一路”沿线十国通过《丝绸之路经济带海关合作协议》。协议规定贸易双方可根据自身实际需求就近选择申报口岸，极大降低了商品通关成本、降低了相应的贸易壁垒。可预见在今后“一带一路”战略中，推动区域自由贸易将成为对外贸易重点。

现阶段中国对亚洲国家出口依存度较高，出口仍以劳动密集型产品为主，进出口贸易结构亟待升级，这一贸易格局对“一带一路”战略的深入展开提出较大挑战。事实上，中国与“一带一路”沿线国家经济互补性强。在目前“反全球化”趋势中，加强区域一体化合作是应对日益恶化的全球贸易环境的有效机制。从当前国际贸易格局来看，尽管美国退出TPP协议，但在此前协议基础上达成的CPTPP形成了WTO框架外多边自由贸易合作关系，也是区域经济合作的新模式，这也势必会对中国的“一带一路”战略形成冲击。从长远来说，中国将加快与“一带一路”国家的贸易谈判，为实现双边及多边自由贸易打下基础。

此外，影响国家或地区贸易成本的主要因素包括基础设施建设程度。“一带一路”战略构想最重要的部分就是推动沿线国家交通基础设施建设。在“一带一路”倡议以及亚投行资金支持下，一些大型项目进入实施阶段。“一带一路”交通项目重点是推进中老泰、中蒙、中俄、中巴、中吉乌、中哈、中塔阿伊、中印、中越等互联互通交通基础设施建设。跨境交通运输网络的形成将为各国经济发展和人员往来提供便利，提高区域各生产要素流通速度和质量，激发区域经济活力。根据Limao & Venables (2001)所做研究，基础设施建设对贸易长期增长将起到积极作用。随着互联互通加强，在“一带一路”涵盖的区域内将会形成更为快捷的全新贸易路线，大大增强“一带一路”国家之间的经贸合作。

“一带一路”战略对调整国内经济结构也将发挥重要作用。目前供给侧结构性改革进入关键性阶段，国内产能过剩问题亟需结构性调整。“一带一路”战略深入展开将对国内经济、产业结构的供给与需求产生联动关系，有助于解决我国产能过剩问题，提升贸易结构与质量。因此，“一带一路”倡议无论是在对内还是对外战略意义上都将对我国经济产生深远影响。

CGE模拟结果

目前，针对中国“一带一路”战略研究主要集中在贸易影响上，对于战略发展与实施的政策建议仍以定性方法为主。少量定量方法则主要利用当前的统计数据，量化模型与结果具有一定滞后性，缺少对于政策影响下未来经济发展的预估。另外，当前研究还缺少产业结构视角与数据，难以对“一带一路”的政策效应形成全面评估。

本次研究将通过量化经济分析平台（www.econmod.cn）利用全球CGE动态模型进行“一带一路”经贸政策模拟。本次模拟将根据“一带一路”长远目标，假设中国与“一带一路”沿线国家实现双边自由贸易协定，关税实现减免，在模型中进行短期闭合模拟。研究主要目标是要考察“一带一路”双边自由贸易政策对沿线国家宏观经济以及对中国各行业部门的影响，通过量化研究方法分析“一带一路”政策的国际经济效应，为“一带一路”今后的发展战略提供决策参考。

宏观经济结果

根据模拟的宏观经济结果可看出，“一带一路”主要沿线国家GDP都出现正增长，其中中国增长0.56%，韩国则增幅最大，达2.21%。从“一带一路”各国对外贸易额来看，韩国对外贸易额最高，2017年达10508.4亿美元，进出口贸易占据GDP较大比重，同时中国是韩国第一出口目的国，从贸易比重看，2017年韩国对中国出口额比重超过20%。在“一带一路”政策支持下，中韩双边贸易将极大推动韩国国内经济发展。同时在这一GDP数据中，非洲地区GDP也上升0.69%。总体来说，“一带一路”自由贸易政策对大部分沿线国家地区都将起到积极的推动作用，为当地经济带来一定活力。另一方面，由于出现贸易转移，美国以及欧洲非“一带一路”国家GDP则会因此而有所下降。

来源：量化经济分析平台（www.econmod.cn）模拟结果

表1：“一带一路”自由贸易政策对中国宏观经济指标影响

来源：量化经济分析平台（www.econmod.cn）模拟结果

行业数据结果

来源：量化经济分析平台（www.econmod.cn）模拟结果

来源：量化经济分析平台（www.econmod.cn）模拟结果

表2：进出口价值变化最大行业

来源：量化经济分析平台（www.econmod.cn）模拟结果

结论

“一带一路”旨在通过加强区域经贸往来消除投资和贸易壁垒，实现沿线国家、区域的经济繁荣，因此区域自由贸易政策是“一带一路”战略的重要目标。本次研究假设中国与“一带一路”沿线国家达成双边自由贸易协定，关税减免。模拟结果发现，“一带一路”对中国及大多数沿线国家带来“双赢”结果，中国国内各经济指标均有不同程度提高，且贸易条件得到进一步改善，贸易顺差也有所扩大。“一带一路”沿线国家中经济增长最大的是韩国，在中韩现有贸易基础上韩国GDP将进一步走高，成为“一带一路”沿线国家GDP增长最快的地区。随着“一带一路”战略深入发展，中国也将坚持互利共赢原则，这将吸引越来越多地区国家参与到区域经济一体化中并以此带动沿线国家经济发展。

行业数据表明，国内大部分行业产出增加，进出口价值都有不同程度增长，其中农产品出口大幅增长，也促进了国内产出增加。“一带一路”将对消化国内过剩产能起到积极作用，有利于实现经济结构优化升级。但值得注意的是，在今后进出口贸易中还要进一步优化贸易结构，通过国内产业升级增加技术密集型产品出口，在国际竞争中占据有利位置。在中美贸易战环境下，美国对中国高科技产品限制出口，但另一方面也打开了中国与其他地区贸易窗口，有利于中国科技企业开拓国际市场，实现贸易多元化。另外，由于基础设施建设的完善对减少贸易成本起到巨大作用，在以后的研究中可将这一条件转化为可量化的外部冲击，通过CGE模型进一步考察“一带一路”战略所带来的经济效应。

参考资料

国家信息中心（2018年5月）：一带一路贸易合作大数据报告

https://www.yidaiyilu.gov.cn/mydsjbg.htm

Limao, Nuno; Venables, Anthony J.. （2001）. "Infrastructure, geographical disadvantage, transport costs, and trade (English)". The World Bank economic review. -- Vol. 15, no. 3 (September 2001), pp. 451-479.

http://documents.worldbank.org/curated/en/662351468331778084/Infrastructure-geographical-disadvantage-transport-costs-and-trade