东亚老龄化国家护理服务政策方案以及对家庭和劳动力市场的影响
Hans Lofgren, Marzia Fontana, Kijong Kim
1. 简介
性别问题是世界上许多国家政策讨论的核心，因此对性别维度的分析工具产生了巨大需求。根据大量可计算一般均衡模型（CGE）对性别问题分析的文献，本文分析了东亚一些高收入老龄化国家（如日本、韩国和台湾）所面临的性别相关的问题。本模型主要用于护理政策分析，尤其是年轻人和老年人的护理服务扩展，以及此举在家庭福利、公平、收入和就业方面对社会资源分配的影响和男性女性时间使用的问题。与标准的经济分析相比，此模型和数据库分析范围不限于GDP，也包含了闲暇以及家庭对护理和其他服务的生产。
2. 模型结构
性别分析的CGE文献为本文的东亚CGE模型提供了出发点，其结构如表3.1所示。因此，与其他性别分析的CGE模型一样，生产部门不仅包括GDP部分的生产（即市场部门的生产），也包含家庭为自身消费的生产和闲暇。另外，劳动力的时间使用包含了家庭服务和闲暇。只有成年人口拥有闲暇需求，并根据家庭和性别分类。尽管对生产（家庭内外）和闲暇的时间分配是内生的，为了满足人们最低维护需求（如睡眠和个人卫生）的时间是外生的。
3. 数据库
拥有如表3.1的结构的2014年东亚数据库是根据供给需求表（Supply and Use Tables, SUTs）、相关财政和国际收支平衡数据、时间使用调查数据、就业数据、不同性别工资差异数据、雇佣状态和行业数据建立的。生产、贸易和消费的弹性参数则是来源于其他CGE应用。
4. 模拟分析
为了满足家庭日趋上升的护理需求和以及将提供护理的负担从没有报酬的家庭劳动力（主要是女性）转移至其他机构（其中提供护理服务是有报酬的），本文政策分析将涵盖各种护理服务政策，包括供给投资和补贴，并且提供不同的融资选择（直接和间接税收）。
本文将关注的影响变量包括（a）家庭福利、收入和时间使用；（b）政府的收入和支出；（c）社会加总福利水平。本文假设不同家庭种类所受的影响取决于护理需求以及劳动力市场改变的获益能力，尤其是女性。对生育率的潜在影响也会被考虑。
敏感性分析将关注以下方面的替代性：（a）市场提供护理服务和家庭内部提供护理服务；（b）家庭和非家庭生产中的男性劳动力和女性劳动力。模拟也将探讨结果如何受劳动力市场性别歧视的影响（这在东亚国家非常常见），以及女性劳动力参与率提高对社会带来的积极影响。
5. 结论
结论部分将对以下方面作出评论：
东亚相关的实证见解：相对来说，不同政策干预对工资、收入不平等和加总福利方面的影响的重要性体现在哪些方面？
方法：未来性别分析的CGE应用的扩展，尤其在护理方面。在不同国家背景下政策影响的不同，尤其是中低收入的国家。
文章来源：2018年GTAP会议文章
摘要翻译：欧阳梦春