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台湾加入TPP对美国的影响

 Dan Ciuriak and Jingliang Xiao 


    本文分析了台湾加入跨太平洋伙伴协定(TPP)对美国经济的影响。 虽然TPP由十二个现有谈判经济体组成,但它将允许其他区域经济体加入。台湾已明确表示有兴趣加入该协议


    基于对台湾加入TPP协议可能条款的猜测,本文研究的方法包括对台湾和美国之间商业关系的描述性分析,以及使用可计算的一般均衡模型(CGE)模拟分析台湾加入的影响,模型考虑到关税自由化,原产地规则(ROOs)自由化,减少货物和跨境服务方面的非关税壁垒(NTBs),放宽对服务业的外国直接投资以及由此产生的对外国附属公司服务贸易的影响。


研究发现,台湾的加入将为现有的TPP的12个缔约方带来200多亿美元的经济收益,而台湾的实际GDP将增长2.8%,经济收益增长290亿美元。 因此台湾不加入TPP的机会成本是很高的。 根据当前分析的最佳猜测,台湾加入TPP对于现有的TPP12个缔约方来说通常是双赢的,但是对于一些较小的TPP缔约方来说,几乎没有收益,甚至有一些小的负面影响。 因此,台湾应该准备相应方案来预防这些缔约方的任何阻碍。


      对于美国来说,台湾加入TPP将使得其GDP增长92亿美元(以冲击后价格计算),家庭收入增加了56亿美元。这些收益与美国在台湾未加入的现有TPP12缔约国的情形下相比是巨大的。这进而反映了台湾加入TPP在收入增长和与加强美台贸易关系方面对美国的重要性。然而,它也反映了这样一个事实,随着FDI的自由化,资本利用效率提高,台湾新投资的资本得到释放并大量流向美国。美国与台湾的双边贸易额增加了130亿美元,其中美国双边出口增长了近80亿美元,台湾增长了50多亿美元。这种双边关系的加强不是由敏感行业所驱动,美国和台湾的整体进口市场份额受到的影响减弱。在对经济各部门影响方面,尽管会有少量的结构调整成本,台湾和美国整体均将从贸易中获得可观的收益。


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